“Poiché con una motivazione poco istituzionale”, non ci sono state fornite le informazioni richieste, e quelle forniteci sono in contraddizione con quanto riferitoci nell’incontro con l’Amministrazione Comunale del 5 agosto 2023, abbiamo ritenuto necessario tornare sull’argomento.
Quindi il 20 aprile abbiamo inoltrato ulteriore istanza di accesso agli atti (nei termini di legge) avente per oggetto :
- Riscontro Vostra Prot. 0010991 del 17 aprile 2023 e Reitero ISTANZA DI ACCESSO AGLI ATTI ….. relativo a Rilascio registro aggiornato e completo delle concessioni demaniali marittime del Comune di San Felice Circeo e delle altre informazioni/atti richiesti,
- Rilascio atti completi del procedimento relativo alla concessione demaniale marittima 149 del 29/02/2008.
Chiediamo soltanto trasparenza amministrativa (da diversi anni) su atti dovuti per legge e che evidentemente non sono chiari.
sotto il testo integrale dell’istanza e i destinatari.
Spett.
Servizio pianificazione urbanistica del territorio comune SFC
Sindaco del Comune di San Felice Circeo SFC
Sezione Operativa Navale Guardia Di Finanza
Tenenza della Guardia di Finanza di Sabaudia
e.p.c
Capitaneria di Porto Ufficio Circondariale Marittimo di Terracina
Capitaneria di Porto Gaeta
Prot. 165/2023 San Felice Circeo 20/04/2023
Oggetto: Riscontro Vostra Prot. 0010991 del 17 aprile 2023 e Reitero ISTANZA DI ACCESSO AGLI ATTI AI SENSI DELL’ART. 22 e ss. Della L. 241/1990 e dell’art. 328 del Cpv Codice Penale. Rilascio registro aggiornato e completo delle concessioni demaniali marittime del Comune di San Felice Circeo e delle altre informazioni/atti richiesti, Rilascio atti completi del procedimento relativo alla concessione demaniale marittima 149 del 29/02/2008.
Il sottoscritto xxxxxxxxx; in qualità di legale rappresentante dell’associazione ”Il Fortino” costituita in San Felice Circeo (atto notaio Mazzarella del 3 ottobre 1987, Rep.n.67135,Racc.n.9646. Codice Fiscale n.91013210595 attribuito il 10/10/1987. Indirizzo PEC al quale inviare eventuali comunicazioni associazioneilfortino@pec.it),
Premesso che:
La citata Vostra n. 0010991 del 17 aprile 2023 contiene tre documenti:
- COMUNICAZIONE a firma del Responsabile dei Settori Urbanistica, Edilizia Privata, Antiabusivismo e Condono Edilizio, Ing. Luigi Paolelli
- DETERMINAZIONE SERVIZIO DEMANIO MARITTIMO REGISTRO GENERALE N. 97 DEL 02-03-2023 .
Con OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEDA RIEPILOGATIVA CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME AL 31.12.2022 contenete una tabella definita :” CONCESSIONI DEMANIALI AL 31/12/2022”.
- ORDINANZA DI DEMOLIZIONE ED ACQUISIZIONE DI OPERE ABUSIVE SU AREA DEMANIALE n. 85
DEL 30-08-2018.
Si rileva che
- quanto inviato NON risponde alle nostre istanze formulate più volte, in periodi diversi , come precedentemente e dettagliatamente evidenziato;
- a giustificazione della non rispondenza alle richieste ricevute, si riporta una motivazione non istituzionale in quanto si dichiara testualmente: “Per le restanti note richieste occorre attendere il rientro della collega diretta interessata dell’Ufficio in questione”.….. riteniamo pertanto necessario reiterare le richieste fatte;
- la lettera firmata dall’Ing. Paolelli riporta:
“si trasmette…..Approvazione scheda riepilogativa concessioni demaniali marittime al 31/12/2023”
Ma quello che ci avete inviato è :
“scheda riepilogativa …..contenente le informazioni relative alle concessioni demaniali marittime per finalità turistico ricreative del Comune di San Felice Circeo in essere al 31.12.2022.
Che riteniamo essere un sottoinsieme delle gruppo “concessioni demaniali marittime”.
Nel reiterare le richieste più volte formulate, riteniamo necessario un promemoria teso alla
Ricostruzione dei fatti
La nostra Associazione, ha inviato diverse istanze relative ad una specifica concessione demaniale localizzata nel comune di San Felice Circeo, in località Punta Rossa, nel tratto di scogliera conosciuto da tutti e denominato “le casette verdi” che, a seguito di diversi accertamenti di abusi sulla scogliera medesima rilevati dal Corpo Forestale dello Stato e dai Carabinieri Forestali, fu oggetto di sequestro da parte della Procura di Latina nel 2018 (allegato 2).
Nel 2021, sono stati ricollocati quell’area alcuni cartelli che vorrebbero indicare :
- l’esistenza di una concessione demaniale del 2008 (allegato 3);
- il divieto di accesso.
Come mostrano le foto i cartelli sono di recente realizzazione.
Il 7 agosto 2021 la nostra Associazione organizzò sulla scogliera un “bagno simbolico” a cui hanno partecipato numerosi cittadini (allegato 4).
A seguito di questo evento e di un esposto, ci fu comunicato informalmente che il Comune di San Felice Circeo aveva eseguito “una revoca in autotutela della concessione demaniale pochi giorni prima del nostro “bagno simbolico”.
Per quanto premesso e sempre in riferimento alle “casette verdi”, la nostra Associazione ha inoltrato una serie di istanze al Comune di San Felice Circeo, ed esattamente:
- Istanza del 17/07/2021 prot. 59_2021, segnalando la presenza di cartelli indicanti l’esistenza di una presunta concessione demaniale del 2008 e un divieto di accesso (allegato 5) .
- Segnalazione del 09/08/2021 prot. 67_2021 – oggetto : Integrazione della nostra segnalazione del 17 luglio 2021 (allegato 6) .
- In data 10.08.2021 prot.68_2021 è stata inviata formale istanza di Accesso agli atti ai sensi della Legge 7 agosto 1990 n. 241 (allegato 7) – relativamente al nostro esposto del 17/ 07/2021 ns. prot. 59/2021 -, in cui tra l’altro, si chiedeva relativamente alla concessione demaniale di conoscere:
- se sia stata rilasciata una Concessione demaniale;
- ed eventualmente, in autotutela, una sua revoca.
- Inoltre, se a seguito di un intervento della magistratura nel 2018, l’Amministrazione Comunale abbia provveduto ad emettere provvedimenti amministrativi, ed in caso contrario il perché.
- in particolare quali fossero stati gli esiti complessivi delle nostre segnalazioni in merito a rilascio ed eventuale revoca di questa Concessione.
- In data 18/06/2022 Prot. 98/2022 è stata inoltrata segnalazione relativa a lavori in muratura in corso sul tratto di scogliera in oggetto. Si allega il link di un video (https://youtu.be/W_YKR597vak ) .
- in data 04/08/2022 ci è stata notificata dalla Procura della Repubblica di Latina (tramite La stazione dei Carabinieri Forestali di Sabaudia) la “richiesta di archiviazione” relativa al nostro esposto del 18/06/2022. Prot. 98/2022, per presunti lavori abusivi. (allegato 8).
La richiesta di archiviazione concedeva 20 giorni di tempo per inoltrare opposizione.
La non disponibilità della Concessione in oggetto (non presente neanche sull’elenco delle concessioni demaniali marittime consultabili sul sito del comune di San felice Circeo) non ci ha consentito di esercitare il diritto di ricorso.
- in data 05/08/2022 nel corso dell’incontro in comune tra la nostra Associazione e Amministrazione comunale di SFC, la Sindaca, Monia Di Cosimo, ci ha referenziato in modo dettagliato su tutta la vicenda che si protrae dal 2016.
Ecco quanto dichiarato , discusso e riportato nel verbale dell’incontro:
“Sulla vicenda è in corso un procedimento penale, con prossima udienza ad ottobre 2022”. (informazione confermataci anche dalla Procura della Repubblica a cui ci eravamo rivolti).
Relativamente ai nostri esposti del 2021 e relativi accessi agli atti, abbiamo ribadito la richiesta (agosto 2021) di avere informazioni dettagliate su un eventuale procedimento di rilascio e/o revoca della Concessione demaniale di cui non si ha alcuna visibilità sull’elenco delle Concessioni demaniali marittime pubblicata dal Comune.
L’Amministrazione, dichiaratasi determinata alla revoca della Concessione, afferma che questa fu rilasciata a suo tempo dal Demanio per finalità “turistiche ricreative” ed è in attesa di parere da parte di alcuni Enti preposti per la relativa revoca.
Su questo punto abbiamo espresso le nostre perplessità in quanto il Comune è in possesso di Sub Delega al Demanio da parte della regione Lazio e quindi ci siamo impegnati ad approfondire anche noi, una volta, ricevuta la documentazione del procedimento promessaci.”
- In data 23/08/2022 prot. 144_2022 è stata inoltrata una ulteriore ISTANZA DI ACCESSO AGLI ATTI AI SENSI dell’art. 328 del Cpv Codice Penale relativa a “Segnalazione del 17.07.2021 prot.59_2021 e istanza di Accesso agli atti ai sensi ai sensi della Legge 7 agosto 1990 n. 241 del 10.08.2021 prot.68_2021 (allegato 9).
- In data 26/09/2022 Prot. 150/2022 è stata inoltrata una ulteriore ISTANZA DI ACCESSO AGLI ATTI AI SENSI DELL’ART. 22 e ss. Della L. 241/1990 e dell’art. 328 del Cpv Codice Penale; oltre a reiterare le precedenti istanze, è stato chiesto il rilascio del Registro aggiornato delle Concessioni demaniali marittime del Comune di San Felice Circeo. (allegato 10)
- Successivamente, in data 28/09/2022, siamo stati invitati ad un incontro, da parte del Settore Urbanistica del Comune di San Felice Circeo. Il sottoscritto ed il Socio Vincenzo Bianchi ci siamo recati negli uffici del Settore Urbanistica dove una impiegata ci ha rappresentato una serie di notizie incomprensibili e incongruenti, ovvero:
-
- La concessione in oggetto di natura “turistico ricreativa” di cui è titolare una società, non è presente sull’elenco delle Concessioni demaniali marittime in quanto intestata a privati.
- Il procedimento di revoca in autotutela relativo alla concessione in oggetto comunicato ad agosto 2021 non è stato completato.
- Oltre a questa, esistono altre concessioni demaniali marittime di natura “turistico ricreative” non rese pubbliche sull’elenco predisposto dal Comune .
- Per il rilascio di queste concessioni si rende necessario informare i titolari.
In conclusione, nell’incontro del 28/09/2022, non ci è stato rilasciato l’elenco completo delle Concessioni demaniali marittime e nemmeno quella relativa al caso in oggetto.
- Da ultimo, in data 31/03/2023 Prot. 156/2022 è stata inoltrata una ulteriore ISTANZA DI ACCESSO AGLI ATTI AI SENSI DELL’ART. 22 e ss. Della L. 241/1990 e dell’art. 328 del Cpv Codice Penale con reitero delle precedenti richieste e della richiesta di rilascio del Registro aggiornato delle concessioni demaniali marittime del Comune di San Felice Circeo .(allegato 11)
tutto ciò premesso e rappresentato si chiede
ai sensi e per gli effetti della legge sul procedimento amministrativo dell’art. 22 e ss. della L. 241/1990 e dell’art. 328 del Cpv Codice Penale:
- il rilascio e trasmissione telematica del registro aggiornato e completo delle Concessioni demaniali marittime del Comune di San Felice Circeo;
- gli atti completi del procedimento relativo alla Concessione demaniale marittima n. 149 del 29/02/2008.
Ovvero se:
- sia stata rilasciata/rinnovata la Concessione demaniale in oggetto
- ed eventualmente, in autotutela, se sia stata eseguita una sua revoca.
In caso di esistenza attuale della concessione e con riferimento alle Leggi Regionali :
- A quale tipologia la concessione in oggetto appartenga.
Si Ritiene urgente un riscontro alla nostra richiesta in oggetto ai sensi e per gli effetti dell’art. 328 del codice penale, così come modificato dall’art. 16 della legge 16 aprile 1990, n. 86 .
diffidando
il/i Responsabile/i del Procedimento a compiere quanto sollecitato, o ad esporre le ragioni del ritardo, con l’espresso avvertimento che, in difetto, sarà presentato un esposto alla competente Autorità giudiziaria.
La richiesta è motivata in quanto la scrivente Associazione risulta soggetto portatore di interessi pubblici o diffusi, e gode di un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata ai documenti ai quale è chiesto l’accesso.
Allegati:
- Atto costitutivo associazione il Fortino
- foto e immagini
- foto cartelli
- foto bagno 7 agosto 2021
- Segnalazione del 17.07.2021 prot.59_2021
- Segnalazione del 09/08/2021 prot. 67_2021
- Accesso agli atti del 10.08.2021 prot.68_2021
- notifica di archiviazione del 04/08/2022 dalla procura della Repubblica di Latina,
- Accesso agli atti del 23/08/2022 Prot. 144/2022
- Accesso agli atti del 20/09/2022 Prot. 150/2022
- Accesso agli atti del 31/03/2023 Prot. 156/2022
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